建设富有青海特色的三北工程—访青海林业局长

——访青海省林业局局长李三旦中国绿色时报12月2日报道综观三北防护林主要建设区，工程启动前，生态环境都非常恶劣，工程建设30年来，这些地区生态环境明显改善。一路走来，其中所付出的汗水、艰辛、智慧和取得的成效，是有目共睹的。青海地处青藏高原，高寒、缺氧、干旱的气候使其生态环境具有先天脆弱、容易受损和极难恢复的特点，在这样的地区造林有诸多困难。

怎样确保三北工程可持续建设和发展，一直是青海林业面临的挑战。日前，记者采访了青海省林业局局长李三旦，让我们了解了青海三北工程走出的特色之路。李三旦说，青海省三北工程地处黄河源头和柴达木风沙区，是全国沙漠化面积较大、分布广、危害严重的地区之一。

建设好这一工程可以从根本上遏制三北地区生态环境恶化，减少水土流失，增加黄河水量，减少入黄泥沙，是造福当代和子孙后代的根本大计。30年来，青海省克服困难奋力造林，全省三北工程地区的森林覆盖率由1978年工程建设前的2.47％，提高到2007年的5.65％，年造林面积由1978年前的每年10万亩左右提高到现在的100万亩左右。

工程实施的30年来，共治理沙化面积154.7万亩，一些昔日的荒漠变成了全省重要的粮食基地。但是，李三旦话锋一转，像青海这样自然气候条件很差的地区，造林育林产生的经济效益少且见效慢，依靠经济手段调动群众的造林积极性是不现实的。因此，领导重视、强化政府行为是搞好三北防护林工程的前提。这就必须依靠政府行为，发动全社会力量，坚持造林计划指令性指标，国家补助与群众义务投工投劳相结合，才能保证防护林建设持续稳定快速发展。

坚持多方筹集资金，增加投入是建设三北工程的保障。30多年来，省委、省政府在财力紧张的情况下千方百计地从各方面挤出资金，增加对林业的投入，支持林业发展；青海林业针对经济效益低的现实，近年来三北工程积极发展林业产业，初步形成生态建设和产业发展双赢的模式，为三北工程输入了动力、增加了活力。2000年以来，按照“东部沙棘,西部枸杞”的林业产业发展思路，在柴达木盆地种植枸杞近5万亩，可采果利用面积2万亩；在东部地区已营造人工沙棘林130万亩。

依托柴达木高科技药业公司、清华博众生物技术有限公司、康普德生物制品有限公司等龙头企业，加工利用枸杞果和沙棘果资源，年利用加工产值近3亿元，促进了地方经济发展和群众增收。李三旦说，国务院办公厅《关于进一步推进三北防护林体系建设的意见》的下发，对进一步提高全社会对防护林建设的认识起到了推进作用。当前和今后一个时期，青海省将结合集体林权制度改革，继续加强三北防护林工程建设的宣传，进一步提高全社会对防护林建设的认识，特别要引起各级领导的高度重视。

集中资金高起点、高标准进行重点防护林建设。进一步探索和完善造林模式，打破时空格局，因地制宜，把以春季造林为主转变为春季、雨季和秋季造林，春季主要完成四旁植树、农田林网和墒情好、有水源条件以及脑山地区的造林绿化，干旱的荒山造林要利用雨季和秋季降水较多的季节进行，保证造林成效，依靠科技进步，大力推广容器苗造林，加强苗圃建设，保证造林绿化的种苗供应。

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