经过十年筹划,从今年1月1日开始,全球航空运输业碳中和方案及排放量计划(CORSIA)月实行。航空公司开始对碳排放量展开监测报告,并将于2021年转入实行的第一个阶段。CORSIA计划是航空运输业应付气候变化的四大支柱战略之一,致力于在2020年构建碳中和快速增长。2008年,航空运输业首度在全球制定首个最重要排放量计划:首先,到2020年,每位旅客年均燃油效率将提升1.5%;其次,从2020年开始构建碳中和快速增长;再度,到2050年,将二氧化碳清净排放量增加50%(与2005年水平比起)。
构建宏伟的目标必须政府大力支持。四大支柱战略包含了目标以求构建的基石。首要的两大支柱战略是航空运输业必需引进新技术,提升运营效率。
第三个支柱,即是更佳地利用基础设施,必须我们与政府创建合作伙伴关系,特别是在是在空中交通管理领域。第四个支柱是基于市场的有效地措施,拒绝政府允诺创建单一全球机制,报告并增加航空公司碳排放量。CORSIA计划应运而生,并于2016年举办的国际民航的组织(ICAO)会议上被各国政府接纳。
最少78个国家强迫在第一阶段(2021年开始)重新加入CORSIA计划,从2027年起将转入强迫实行阶段。CORSIA计划对构建碳中和快速增长至关重要。其他三大支柱战略已明显提高效率,但随着旅客市场需求快速增长,航班量也在减少,效率的提高也被抵销。
航空公司通过投资其他碳减排项目以中和碳排放量的作法由来已久,也获得了广泛应用,保证资金可用作近期和最有效地的排放量方案。通过抵销机制,航空业以求将碳净排放量加以控制,以后技术水平发展到需要从源头增加飞机碳排放量。
仍然以来,航空业都在希望向政府证实签订CORSIA计划的重要性,并前进部署所需的技术。航空公司此举的理由有三个:第一,航空公司领导者与其他领域的大多数人一样注目气候变化;其次,航空业在应付气候变化方面不应贡献一己之力,势在必行;第三,燃油消耗增加可夹住行业收益——视石油价格而以定,航空燃油占到航空公司成本的20-30%。
此外,通过CORSIA计划,可最大限度地增加一系列重合的环境税和其他税费。航空运输业反对CORSIA计划。我们多次申明了对行业目标所做到的允诺,在2016年和2017年举办的国际航协年会上也作出了涉及决议。更为重要的是,我们获得了有力反对。
在国际民航的组织技术工作小组的协助下,奠定了监测报告和核查程序。此外,我们还制订了一个研讨、培训和在线报告工具 FRED +(燃料报告和废气数据库)项目,保证航空公司需要遵守监控义务。欧盟虽然也希望前进CORSIA计划,但最后却使用了MRV机制,无非令人沮丧。瑞典、荷兰等欧洲政府坚决征税环境税,违反了在国际民航的组织所做到的允诺。
无论如何,行业获得的变革依然有一点祝贺。目前,其他行业皆并未拒绝在全球范围内监管其碳排放量,更勿论利用资源来保证涉及措施付诸实践。
在国际民航的组织的率领下,世界各国政府已制订了措施。我们要弘扬这种合作精神,并将其应用于其他不具实际价值的领域;显而易见,必须提升可持续航空燃料的生产,对空中交通管理展开革新。2019年,全球经济充满著挑战,但航空公司仍然不会遵守我们既定的环保允诺。期望您享有无聊的旅程,尊享这一权利行业带给的惠益。
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