环境观察:量化问责不是纸老虎

闫海超因企业继续执行错峰生产不做到，文安县3名企业负责人被处置，8名党政领导干部被分析问责，其中县委、县政府主要领导以及分管工业的副县长赫然在列。首次分析问责就指名道姓，覆盖面积所有涉及责任人，指出了分析问责不是纸老虎，而是坦率的刚性制度。调查找到，轻污染天气橙色预警期间，文安县好比被媒体曝光的3家企业没继续执行错峰生产，列为错峰生产的68家企业中仍有16家漠视停车限产拒绝违规生产，比例多达1/4。

多家企业同时被找到不存在问题，性质险恶，暴露出地方党委政府在实施环保主体责任方面不存在显著差距。在持续大大的增强督查高压下，一些地方执法人员监管依然不存在空白，更为突显了增强问责的必要性。分析问责，是本轮秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的一个引人注目特点，也是一次制度创意。

此次公开发表通报向各地党委政府以及涉及部门传送出有一个具体的警告信号，分析问责毕竟说道说道而已，毕竟逗留在文件中，认同不会一抓到底，落地起效。不管是谁，只要触碰了红线，就要被问责，问责必定严苛。

增强地方党委政府环境保护责任意识，光靠宣传、提倡是过于的，实施生态环保“党政同责、一岗双责”，必须制度的确保，分析问责就是一个有效地的手段，不仅让环保责任实施细化实化制度化，而且层层传导了压力。这次分析问责一个引人注目的特点就是依据各自的环保职责，具体区分各自所应当承担的责任，从而作出适当的处分。谁的担子就由谁来扛，谁的责任就由谁来担，谁出有了问题就处置谁，责任明晰清了，问责有理有据。只有这样，才能压实各方责任，充分调动各方的积极性、主动性，联合打好污染防治攻坚战。

截至2017年底，《大气十条》目标早已完满构建，“2+26”城市大气质量明显提高，与地方党委政府增强环保责任实施关系密切。但从这次通报的情况来看，一些地方在责任实施上仍不存在较小差距，在执法人员监管上仍须要加大力度。

此次对文安县涉及责任人展开坦率问责，警告各级党委政府以及涉及部门，大气污染防治无法因为之前的成绩而放松要求。输掉蓝天保卫战是一场消耗战，必须终为功，略为有虚弱，就不会前功尽弃。

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